Adoptarea de către executiv a O.U.G. nr. 52/2011 a creat în practica achiziţiei contractelor de lucrări impedimente suplimentare în aplicarea dispoziţiilor art. 122 din O.U.G. nr. 34/2006, efectul imediat fiind unul de blocaj.
Iniţiativa adoptării ordonanţei care reglementează funcţia de verificare a aspectelor procedurale de către U.C.V.A.P. este marcată de dorința de a reglementa “o zonă” din cadrul achizițiilor publice (care a creat anterior extrem de multe controverse, și anume achiziționarea de lucrări suplimentare de către contractantul inițial). Avem în vedere procedura achiziției prin negocierea fără publicarea unui anunț de participare, conform art. 122 (cu specială referire la lit. i) a acestui articol) din O.U.G. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare.
Până la emiterea acestui act normativ modificator, în interpretarea dată de cei care achiziţionează lucrări, suplimentarea acestora nu putea fi separată (din punct de vedere tehnic şi economic) de contractul iniţial fără apariţia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractantă. În numite cazuri, deşi posibil separabile de contractul iniţial, lucrările suplimentare strict necesare în vederea îndeplinirii acestuia se achiziționau prin procedura de negociere fără publicarea unui anunț de participare, în baza dispoziţiilor art. 122 lit. i). Acest lucru se întampla în condițiile în care lucrările se datorau unor modificări de soluție, cantitați suplimentare, lucrări de conservare a şantierului sau intervenţiei unor fenomene meteo deosebite, toate acestea fiind conside-rate circumstanțe imprevizibile............................
(pentru a comanda revista contactati-ne)